Lo rủi ro tranh chấp có thể phát sinh trong dự án PPP
Đẩy mạnh triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư PPP | |
Ban hành quy định về cơ chế quản lý tài chính dự án PPP | |
Hoàn thiện chính sách thu hút đầu tư theo hình thức PPP |
Pháp luật về PPP tại Việt Nam đã khá hoàn thiện. Ảnh minh họa: Internet. |
Ngày 26/11, tại Hà Nội, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tại Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Trung tâm Hòa giải Việt Nam (VMC) tổ chức Hội thảo với chủ đề: Phòng ngừa và giải quyết tranh chấp phát sinh từ các dự án hợp tác công – tư (PPP) trong lĩnh vực năng lượng và cơ sở hạ tầng trong khuôn khổ các quy định pháp luật mới về PPP tại Việt Nam.
Phát biểu tại sự kiện, TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VIAC cho hay, các dự án PPP thường có giá trị lớn, thời gian thực hiện và vận hành dài nên phải có cơ chế để đảm bảo an toàn, bền vững của dự án. Nên việc xử lý hài hòa lợi ích của các bên, sớm thực hiện các biện pháp phòng ngừa rủi ro có thể dẫn tới tranh chấp là điều rất quan trọng.
“Các tranh chấp trong dự án PPP không chỉ giới hạn với các thủ tục hành chính, thương mại mà còn ở các hoạt động có sự tham gia của nhiều bên, với các nhà đầu tư nước ngoài nên có thể leo thang thành những tranh chấp về đầu tư. Theo thông tin chúng tôi nhận được, hiện đã có tranh chấp mà phía Việt Nam là bị đơn”, TS. Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh.
Đồng quan điểm, ông Phạm Thái Lai, Tổng thư ký Ủy ban hợp tác công tư – Hội đồng quốc gia về phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh cho rằng, PPP là hợp tác dài hạn trên cơ sở hài hòa lợi ích, chia sẻ rủi ro, nhưng nếu trong quá trình hợp tác có một bên không thực hiện theo cam kết đã tuân thủ thì sẽ ảnh hưởng lớn đến tài chính cũng như hiệu quả đầu tư dự án.
Nguồn: USAID |
Nói về những tranh chấp phổ biến trong dự án PPP, theo ông Giang Doan, Chuyên gia quốc tế về PPP của USAID, các tranh chấp có thể phát sinh từ thỏa thuận PPP giữa các nhà đầu tư tư nhân và các cơ quan nhà nước ký kết hợp đồng, tranh chấp về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tranh chấp phát sinh từ thỏa thuận cho vay hay từ các hợp đồng với các nhà thầu phụ và các bên cung ứng… Hơn nữa, các tranh chấp thường phát sinh trong vòng 10 năm đầu tiên sau khi đạt được thỏa thuận tài chính.
Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tranh chấp được nêu ra là: chậm trễ và vượt chi phí xây dựng, cơ chế thanh toán, giải tỏa và đến bù đất, các vấn đề về giấy phép, thay đổi phạm vi hợp đồng…
Ngoài ra, theo ông Lê Đình Vinh, Giám đốc Công ty Luật Vietthink, Trọng tài viên VIAC, đối với các dự án PPP về lĩnh vực năng lượng và cơ sở hạ tầng thì nguyên nhân phát sinh có thể đến từ sự thiếu thống nhất và chưa rõ ràng của hệ thống hành lang pháp luật nói chung, đặc biệt là mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản pháp luật khác nhau. Hệ thống pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP mới được hoàn thiện, nên các quy định hướng dẫn thi hành Luật đầu tư theo phương thức này còn chậm được ban hành, dẫn đến nhiều vướng mắc nảy sinh chưa được kịp thời tháo gỡ. Chưa có cơ quan chuyên trách quản lý PPP ở trung ương cũng như địa phương, việc quản lý các dự án PPP còn phân tán ở nhiều đầu mối khác nhau, thiếu thống nhất, đồng bộ…
Vì thế, để thay đổi những vấn đề như trên và phòng ngừa rủi ro tranh chấp có thể phát sinh, các chuyên gia tại hội thảo cho rằng, các cơ quan quản lý cần sớm thể chế hóa và thực thi đầy đủ cơ chế pháp luật về chia sẻ rủi ro với nhà đầu tư trong các dự án PPP theo quy định của Luật Đầu tư PPP; xây dựng cơ chế để giải quyết tranh chấp, bất đồng giữa các cơ quan nhà nước và các nhà đầu tư PPP…
Tin liên quan
Chủ động cơ chế tạo thuận lợi thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và Trung Quốc
16:19 | 08/05/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Sở KH&ĐT Quảng Trị chia sẻ "Thủ tục hải quan các dự án đầu tư" trên trang thông tin điện tử
14:20 | 08/05/2024 Hải quan
Hơn 3% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao chưa được phân bổ
08:00 | 08/05/2024 Tài chính
3 thành viên trúng thầu 3.400 lượng vàng SJC với giá hơn 86 triệu đồng/lượng
15:37 | 08/05/2024 Kinh tế
Xuất khẩu mực, bạch tuộc tăng trưởng 2-3 con số
13:44 | 08/05/2024 Kinh tế
Hàng xuất khẩu Việt Nam hấp dẫn khách quốc tế
13:38 | 08/05/2024 Kinh tế
Da giày trước mối lo quy định mới tại thị trường xuất khẩu
07:08 | 08/05/2024 Kinh tế
Xuất khẩu nhóm công nghiệp chế biến chế tạo duy trì vị trí “đầu tàu”
17:42 | 07/05/2024 Kinh tế
Từ lô hàng XK củ sen sang Nhật Bản, Đồng Tháp kỳ vọng mở rộng sang nhiều nước
16:10 | 07/05/2024 Kinh tế
Ngành thực phẩm hướng tới xanh hóa bao bì
14:32 | 07/05/2024 Kinh tế
Lưu ý quy định dán nhãn năng lượng khi tiếp cận thị trường Singapore
13:58 | 07/05/2024 Kinh tế
Đồ nội thất chiếm hơn 60% tổng trị giá xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ
13:57 | 07/05/2024 Kinh tế
Thành phố Hồ Chí Minh: Doanh nghiệp vượt khó, xuất khẩu dẫn đầu cả nước
07:33 | 07/05/2024 Kinh tế
Tìm giải pháp thu hút hàng hóa qua cảng container chuyên dụng đầu tiên ở Việt Nam
07:30 | 07/05/2024 Kinh tế
Ngành rau quả nhiều dư địa xuất khẩu tại 5 thị trường lớn nhất
16:05 | 06/05/2024 Kinh tế
2 nhóm hàng nhập khẩu chục tỷ đô
15:46 | 06/05/2024 Xuất nhập khẩu
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Loạt giải pháp nâng cao kết quả cải cách hành chính ngành Tài chính
Chủ động cơ chế tạo thuận lợi thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và Trung Quốc
Đà Nẵng: 8 doanh nghiệp tham gia chương trình thí điểm hỗ trợ xuất nhập khẩu
3 thành viên trúng thầu 3.400 lượng vàng SJC với giá hơn 86 triệu đồng/lượng
Quy định về luân chuyển công tác thuộc lĩnh vực tài chính tại địa phương
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Ngành Hải quan: Thu ngân sách tháng 4 tăng 4,5% so với tháng 3
10:24 | 05/05/2024 Hải quan