Cải cách thủ tục hành chính phải theo xu hướng điện tử hóa
Ông Nguyễn Hữu Quang, thành viên nhóm nghiên cứu APCI, Dự án USAID LinkSME. |
Báo cáo APCI năm 2020 đã chỉ ra nhiều nhóm thủ tục hành chính cải thiện tốt và chưa tốt, ông đánh giá như thế nào về vấn đề này?
Theo báo cáo, nhóm thủ tục hành chính về thuế, kiểm tra chuyên nganh có những cải cách đã tốt nay lại càng tốt hơn. Nguyên nhân chủ yếu là do các nhóm này đã tiếp tục đẩy mạnh áp dụng công nghệ, thực hiện thủ tục hành chính qua phương thức điện tử.
Tuy nhiên, một số nhóm chỉ số tốt nhưng không có nhiều cải thiện trên thực tế, nhưng mặc dù vẫn là ở trong nhóm tốt. Ví dụ như nhóm thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, đây vẫn là nhóm thủ tục tốt nhưng chưa được như mong muốn, chưa cải cách tốt bằng năm 2019. Nguyên nhân ở đây là do báo cáo đánh giá việc thực hiện thủ tục hành chính vào giai đoạn 6 tháng cuối năm 2019 khi Luật Đầu tư năm 2020 chưa được áp dụng.
Với nhóm môi trường, việc cải thiện, giảm các chi phí tuân thủ trong thủ tục hành chính về môi trường chưa tốt như mong muốn là do chúng ta càng ngày càng không đánh đổi môi trường lấy kinh tế. Do đó, các cơ quan nhà nước phải tăng cường kiểm tra, rà soát dẫn đến chi phí tuân thủ cao lên. Tuy nhiên, nhóm chuyên gia nghiên cứu vẫn cho rằng, cơ hội cải cách các thủ tục về môi trường vẫn có nhiều nếu như chúng ta quy định rõ ràng các thủ tục hành chính cũng như các thành phần hồ sơ để doanh nghiệp thuận lợi hơn.
Với các chỉ số chi phí tuân thủ trong thủ tục về đầu tư chưa được cải thiện được công bố, ông có lo ngại sẽ ảnh hưởng tới việc thu hút đầu tư của nước ta?
Các doanh nghiệp chắc chắn sẽ quan tâm nhiều đến nhóm thủ tục về đầu tư. Nhưng việc chỉ số chưa cải thiện là chưa cải thiện so với chính nhóm thủ tục này, không phải thụt lùi so với các nhóm khác. Hơn nữa, khi con số này được công bố có nghĩa là sẽ thu hút sự quan tâm của cơ quan quản lý, họ sẽ phải có trách nhiệm thực hiện các biện pháp để cải thiện và làm cho tốt lên, từ đó giúp môi trường đầu tư ngày càng được thu hút.
Chi phí tuân thủ của thủ tục hành chính liên quan đến thương mại qua biên giới theo kết quả APCI 2020 bị tăng lên, nguyên nhân do đâu, thưa ông?
Có ý kiến cho rằng, nguyên nhân do cơ quan Hải quan cải cách chưa tốt. Nhưng thực ra không phải như vậy, bởi thương mại qua biên giới gồm nhiều cấu phần, thủ tục hải quan chỉ là một cấu phần. Nên đánh giá các hoạt động của thủ tục thương mại qua biên giới phải theo một chuỗi.
Hơn nữa, việc khảo sát APCI vào cuối năm 2019, khi ấy Việt Nam đang ở giai đoạn bắt đầu bước vào thực hiện một số hiệp định thương mại tự do (FTA) nên dẫn đến sự bùng nổ về thương mại qua biên giới. Sự bùng nổ này đòi hỏi cơ quan nhà nước phải có những tính toán trước về cơ sở hạ tầng. Nên trong thời điểm đó, hàng hóa thông quan quá nhiều, từ đó tạo nên áp lực về thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính hải quan.
Do đó, bước sang thời điểm này, khi các cải cách về công nghệ, cơ sở hạ tầng đã được các cơ quan liên quan, trong đó cơ quan Hải quan thực hiện tốt hơn giai đoạn trước thì chỉ số này sẽ được cải thiện trong những nghiên cứu tới đây. Tuy nhiên, vấn đề này cần sự phối hợp, liên thông với các bộ, ngành khi thực hiện thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp thực hiện trong “một cửa”, chia sẻ dữ liệu giữa các bộ cần thuận lợi hơn.
Để cải thiện các chỉ số tuân thủ thủ tục hành chính nói chung, ông có khuyến nghị gì đến các bộ, ngành liên quan?
Khuyến nghị chủ yếu nhất là các cơ quan quản lý phải xác định theo xu thế điện tử hóa các thủ tục hành chính. Hơn nữa, phải rõ ràng, minh bạch hóa trong các quy trình thực hiện thủ tục hành chính. Chúng ta cũng cần phải xác định những thủ tục hành chính được chuyển sang hậu kiểm phải dễ đoán định, không tạo ra áp lực cho doanh nghiệp.
Đối với việc giảm chi phí không chính thức, yếu tố quyết định là pháp luật phải được xây dựng, ban hành thật rõ ràng, cụ thể, cho doanh nghiệp dễ thực hiện cũng như giúp giảm khả năng tham nhũng. Yếu tố quan trọng nữa thì liên quan đến câu chuyện ý thức từ phía cán bộ nhà nước và từ phía doanh nghiệp.
Xin cảm ơn ông!
Tin liên quan
(VIDEO) Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 3 tháng 4/2024
14:53 | 04/05/2024 Hải quan
Gỡ vướng mắc dự án trụ sở Hải quan tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành
14:37 | 03/05/2024 Hải quan
Tăng cường kiểm soát, chống buôn lậu vàng
10:30 | 02/05/2024 An ninh XNK
Thủ tướng chỉ đạo trình chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí trong tháng 5
14:46 | 04/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
TP Hồ Chí Minh giải ngân vốn đầu tư công còn chậm
21:05 | 03/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
"5 tăng, 5 giảm" và "5 tăng tốc bứt phá" trong điều hành chính sách tiền tệ, thúc đẩy tăng trưởng
10:04 | 03/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Hơn 196.000 thí sinh đã đăng ký dự thi tốt nghiệp THPT
09:03 | 03/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Giá xăng dầu giảm ở một số loại
15:39 | 02/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Mặt trái của việc phát triển ồ ạt điện mặt trời mái nhà
19:32 | 01/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Hơn 30.000 lượt khách xuất nhập cảnh qua cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn)
19:31 | 01/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Người thuyền trưởng Tàu không số và nghĩa tình đồng đội
08:10 | 01/05/2024 Sự kiện - Vấn đề
Dự kiến sân bay Nội Bài, Tân Sơn Nhất sẽ phục vụ khoảng 6.800 lượt chuyến bay
17:21 | 30/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Những "quyết định lịch sử" trong những "chiến dịch lịch sử"
17:15 | 30/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Nắng nóng gay gắt, tiêu thụ điện toàn quốc cao kỷ lục
10:49 | 30/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Bộ Công Thương lý giải vì sao đề xuất điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu giá 0 đồng
10:47 | 30/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Non sông thống nhất & Khát vọng thịnh vượng
08:20 | 30/04/2024 Sự kiện - Vấn đề
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Buôn bán thực phẩm giả, 1 doanh nghiệp bị xử phạt hơn 100 triệu đồng
Thanh khoản giảm trên thị trường UPCoM
Thu giữ gần 2,5 tấn thực phẩm không rõ nguồn gốc
Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng 777 tỷ đồng trên HNX
Chủ động dự báo, tính toán xây dựng kịch bản điều hành giá kịp thời, linh hoạt
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics